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“彩带”连乡村 坦途通小康 ——我市全力推进“四好农村路”建设服务乡村振兴

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经过多年努力,南宁基本解决了农村交通“有没有”的问题,现在重点关注“好不好”的问题。我市主动顺应农村公路的发展趋势,加快推动农村公路从规模速度型向质量效益型转变,努力让人民群众出行更便捷,以更高的站位、更新的理念、更实的措施,努力打造具有南宁特色的高质量“四好农村路”。
党的十八大以来,习近平总书记三次对“四好农村路”建设作出指示批示,体现了党中央对农村地区各族群众的深切关怀和对贫困地区脱贫奔小康的殷切期望。南宁市委、市政府始终牢记总书记的重要指示精神,以“四好农村路”建设作为推进农村公路发展的核心目标,主要领导多次作出指示,要求政府分管领导及交通运输主管部门抓紧研究部署“四好农村路”建设推进工作,全面推进农村公路建管养运协调发展。
1 “四好农村路”建设成效显著

近年来,我市“四好农村路”建设成效显著,农村交通发展理念和实践从建设为主、建养并重,上升为建、管、养、运全面协调发展。一条条“四好农村路”修到了村头,改变了过去农村道路“晴天一身土,雨天一脚泥”的情况,实现了农村居民“出门水泥路,抬脚上客车”的梦想。一条条“四好农村路”成为民生路、产业路、致富路、现代化路,让农业更繁荣、农村更美丽、农民更富足,托举起南宁市广大农民脱贫奔小康的梦想。

截至2018年底,我市农村公路里程达12929公里,全市乡镇和建制村通畅率达100%,全市12228个自然村屯通屯道路硬化率达99.4%以上,10337个20户以上自然村屯道路硬化率达98.9%,其中20户以上贫困村自然村屯道路硬化率已达100%;全市具备条件的建制村客运通达率为100%,农村公路基本形成“外联内通、通村畅乡、客车到村”的交通运输网络。全市纳入公路统计年报的农村公路列养率和经常养护率均为100%,农村公路技术状况(MQI)指标明显上升,大幅超出自治区下达的年度养护路况任务指标。

2017年12月,青秀区、西乡塘区被自治区授予“四好农村路”自治区示范县称号;2018年9月,青秀区被交通运输部、农业农村部和国务院扶贫办联合授予“四好农村路”全国示范县称号;2018年上林县被授予“四好农村路”达标县称号。

今年,南宁市交通运输局继续推进“四好农村路”示范县创建,结合乡村振兴和脱贫攻坚等重点任务,支持上林县、兴宁区、良庆区申报2019年“四好农村路”自治区示范县,努力将“四好农村路”示范县打造成为各地推动“三农”工作的金字招牌。到2020年底,争取再获得一到两个自治区或全国“四好农村路”示范县称号,通过典型示范引领本区域“四好农村路”高质量发展。

2 高质量建设助推乡村振兴

南宁市交通运输局将“四好农村路”建设深度融入乡村振兴战略实施计划,结合我市地方文化特色,探索农村公路与地方经济社会融合发展的方式,加快资源路、旅游路和产业路建设,将农村公路与农村旅游景区、田园综合体、特色小镇、农村电商、客货运输、乡村旅游等产业组合开发,打造特色农村产业与乡村旅游品牌相结合的精品线路。

去年,青秀区对长塘互通项目和农业产业经济示范带范围内95.33公里农村公路进行提级改造,修建连接城市与农村的高标准道路和穿行于长塘镇金花小镇、四季果园、生态乡村的绿色骑行带。从长塘互通出发,利用现有及新建的道路网络,将产业和农业文旅景观串联起来,形成综合体交通旅游环线,有效促进长塘镇现代生态休闲旅游区、金花茶产业示范区,刘圩镇四野牧歌片区、市民农庄片区,南阳镇花雨湖生态休闲旅游区等产业、旅游示范区发展,实现产业物流和旅游人流的顺畅衔接。

在推进“四好农村路”建设过程中,我市将绿色发展理念融入农村公路建、管、养、运全过程和各方面,全面打造生态绿色农村路,服务“美丽南宁”乡村建设。以路域环境整治为抓手解决环境治理突出问题,加大农村公路路政巡查力度,定期安排专人对农村公路进行沿线环境整治,推进农村公路沿线洁化、绿化、美化,促进农村公路与沿线生态环境自然和谐。

3 “四建一通”工程保高效畅通

今年5月15日,自治区人民政府印发了《关于印发广西加快实施“四建一通”工程推进“四好农村路”高质量发展工作方案(2019—2021年)的通知》。为贯彻落实这一重大决策部署及市领导批示要求,我市明确建设任务,细化工作措施,统筹建设资金,加快实施“四建一通”工程建设,促进农村经济发展及满足群众生产生活交通需求,补齐我市农村公路发展中的短板,实现农村公路协调可持续发展。

力争到2019年底,全市完成现有乡镇和建制村公路“畅返不畅”整治工作;到2020年底,全市基本实现乡乡通二级或三级公路,建制村全部通客车,全面完成现有农村公路生命安全防护设施建设、危桥整治和建制村窄路拓宽改造;到2021年,全面完成乡乡通二级或三级公路工程建设,进一步改善农村交通出行环境,提升运输服务品质,使农民群众出行更加安全畅通。

据悉,我市公路建设行业以建制村通畅工程、农村公路生命安全防护工程、县乡道联网路提级改造工程等交通脱贫攻坚项目为重点,整体向贫困地区倾斜,提高农村公路路网通达深度,不断提升道路等级,加快形成“外通内联、通村畅乡、客车到村,安全便捷”的农村公路网。推动各县区构建农村公路路政管理三级联动协管机制,消除农村公路路政管理盲区。

此外,我市还以场站建设、电商物流为突破口,全面加快农村地区县乡村三级物流网络体系建设,加快推进物流配送网络向农村延伸,推进农村电子商务发展,通过县级仓储配送中心、乡镇物流服务站、村级物流服务点、农村快递公共取送点建设,为农村居民提供覆盖到村的末端快递配送服务,打通农村物流“最后一公里”。
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