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共居 共学 共事 共乐 ——我市积极构建“13456”民族事务服务体系促进民族团结发展

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南宁市将民族团结示范创建与少数民族流动人口服务管理有机结合,着眼服务、创新治理,积极构建“13456”(即“一个中心、三级网络、四项制度、五支服务队伍、六项服务内容”)民族事务服务体系,让少数民族群众留得下来、融得进来、富得起来,营造多民族群众在这里共居、共学、共事、共乐的相互嵌入式社区环境。

“五星红旗迎风飘扬,胜利歌声多么响亮;歌唱我们亲爱的祖国,从今走向繁荣富强……”西乡塘区中华中路社区民族之家里,维吾尔族居民买吐送唱着歌,希望能在新中国70华诞当天放歌向祖国送祝福,“我现在不但听得懂普通话,还能说几句南宁白话。”

教唱歌的社区党委书记谢华娟说,他们从不会听不会说普通话,到能听、能交流,融入这里的生活,各族同胞亲如一家。

在青秀区凤岭北社区的民族之家,墙上悬挂着芭蕉香火龙舞斗竹马、麒麟舞等民族民俗文化活动图片,展现出浓郁的少数民族风情,几位身着少数民族服饰的居民在这里跟着老师学习制作绣球。

“我们现在的生活很好,社区邻里和睦,民族团结。”壮族居民陆冬云说。

凤岭北社区定期举办民族政策法规等知识讲座,组织手工丝网花、烹饪等民族特色实用技能的培训,通过开展“时间银行”“四点半课堂”等志愿服务活动,促进各族群众交往交流交融。

近年来,我市少数民族流动人口呈上升趋势。市民宗委相关负责人表示, 为提升少数民族流动人口的归属感,积极探索城市民族工作新途径,我市成立了全国首家地市级少数民族流动人口服务中心,在39个街道(乡镇)建立了服务中心,332个社区(村)建立了民族工作服务站,组建1100人的协管员队伍,为少数民族群众构建相互沟通交流的“家”。

同时,还成立民族干部骨干、少数民族联谊会会员、社区民族之家成员、志愿者以及民族工作信息员、协调员、专家顾问等五支共800多人的服务队伍,提供外来经商就业、住房租赁、子女入学、法律援助、困难补助、清真食品等六大服务。

几年来,该服务平台累计为少数民族群众提供就业创业服务10.88万人次,解决住(租)房问题6.25万多人次,技能培训20.92万人次,提供法律咨询2.29万多人次,解决近5.14万名随迁子女入学难问题。“13456”服务体系已成为全国民族事务服务体系建设的“五大模式”之一,其经验做法获国家民委的充分肯定并推广。

不断提升服务水平

共建和谐幸福的“家”

中华中路社区是南宁市少数民族流动人口较为集中的社区,居住着壮、汉、瑶、回、维吾尔等19个民族的群众,可以算是社区民族之家的最初“模型”。

“社区提供了周到细致的服务,让我有了家的感觉,这里就是我的第二个故乡。”买吐送用普通话说。

西乡塘区通过“社校联盟”,让少数民族学生志愿者走出校门,开办普通话培训班,免费教少数民族群众普通话;为了让少数民族群众有一技之长,社区组织开展技能培训班,让他们掌握就业技能;每年的古尔邦节、壮族三月三等节日,社区组织活动,让居民加深交流,共度佳节。

我市大力推进“暖人心”“心连心”“稳民心”工程,切实帮助少数民族流动人口解决入学、就业、清真食品供应等实际困难。如在少数民族流动人员技能培训基地南宁市第一职业学校定期开展少数民族流动人员技能培训,专门划出4条创业街,开设10个“跳蚤市场”,支持少数民族经商就业; 江南区二桥西社区民族之家创办的“逢四说事会”,解决民族政策、支援帮扶、邻里纠纷等关乎社区群众利益的身边事;市级财政投入500多万元对清真寺进行维修和改造,在人口密集的农贸市场设立清真肉类供应点。

此外,我市还建立了民族干部与少数民族流动人口结对联系制度,通过交朋友、解难题、叙友情,为各民族群众营造和谐生活环境。

实施网格化管理

打造团结温暖的“家”

近年来,万秀村积极开展创建民族团结进步示范村活动,结合民族工作特点和基层工作实际,坚持按照“把民族工作融入网格化管理,少数民族流动人员进入村中幸福生活”的思路,成立了网格管理总站1个,划分了50个网格单元,将辖区的少数民族人员纳入网格化管理,每个网格配备1—2名网格员,网格间实现无缝对接,以“小网格”提供“大服务”,促进“大团结”,使外来少数民族流动人口在万秀村住得安、办事顺、有发展。

目前,全市主城区所有街道、社区和城中村全部完成网格基础建设,全市划分网格7041个,已配备到位网格员6000多人,实现辖区管理“横向到边,纵向到底”。

“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。”科学有效的举措、扎实深入的工作、周到细致的服务、充满情怀的管理,让南宁市民和外来少数民族群众亲如一家,民族团结之花在邕城大地绚丽绽放。



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