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百色发展油茶产业精准扶贫纪实

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  百万亩老树“发新芽”

  ——百色发展油茶产业精准扶贫纪实

  
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  凌云县下甲镇双达村村民在查看低产改造后的油茶挂果情况。
  “5亩老油茶林已进行低产林改造,今年油茶收入1.5万元。”1月23日,盘算一年的收入,凌云县加尤镇央里村标村屯贫困户谭炳青喜上眉梢。靠着油茶帮扶政策和自己勤劳的双手,谭炳青去年摘掉了“穷帽”。
  近年来,随着“绿色、保健”理念逐渐深入人心,茶籽油受到人们的青睐,价格由30多元每公斤逐渐攀升到80多元每公斤。
  2015年后,百色把发展“百色山茶油”作为推动脱贫攻坚的重要抓手,提出努力打造全国油茶产业精准扶贫示范区。目前,全市累计有1.3万户贫困户5.22万贫困人口像谭炳青一样通过油茶产业脱贫。
  A  依托优势  重振油茶产业
  油茶被称为“油中之王”。同时,油茶具有栽植管理粗放、生产成本低、不与传统农业争地等优势。
  百色老百姓一度大面积种植油茶,截至2015年,全市12个县(市、区)共有油茶林面积150多万亩。然而,全市成规模的油茶林基本是上世纪六七十年代用实生苗或点播造林,老化严重,经济效益低下。
  2015年,在全市开展精准扶贫调查摸底过程中,进行油茶生产种植的贫困户有5.45万户,其中95%的贫困户愿意发展油茶产业。
  重振油茶产业再次进入决策层视野。百色作出将油茶产业打造成精准扶贫重大产业之一的决定:明确到2020年,全市油茶面积达200万亩,其中亩产茶油30公斤以上高产高效林面积达100万亩,油茶籽年产量达30万吨,年总产值153.6亿元,实现贫困农户5.45万户、21万贫困人口通过油茶产业增收。
  据了解,市级财政2016、2017年度分别安排油茶产业发展专项扶贫资金1200万元和1000万元。
  此外,12个县(市、区)分别制定山茶油产业发展实施方案,制定下发多项优惠激励政策,鼓励社会力量投入油茶产业扶贫。对贫困户油茶新造林,每株补贴2.5元;对贫困户低产林改造,每亩油茶给予75公斤低改专用配方肥补贴。

  B  齐抓共促  产业发展“大合唱”
  百色打造油茶扶贫产业,获得了国家林业局、自治区领导和有关厅局的关心和大力支持。
  一开始,该市油茶产业就汇集了政策、资金和人心优势,形成了各级各部门齐抓共促,贫困户共建共享的“大合唱”:
  ——国家林业局先后7次组织专家调研,支持百色开展“全国油茶产业精准扶贫示范区”建设,并把12个县(市、区)列为油茶特色产业扶持县份。2016-2017年,该市共申报国家农业综合开发项目13个,争取扶持资金3900万元。同时,自治区还给予百色油茶产业经营性补助资金7691万元。
  ——该市水利部门积极协同打造“双高”基地,实施右江区、田东县、平果县、西林县油茶基地高效节水灌溉设施项目,补助资金达7700万元。
  ——大型企业参与油茶产业建设,采用“企业+基地+贫困户”“企业+合作社+贫困户”等模式全方位发展。截至目前,全市企业已投入资金1亿多元、合作社投入3260万元、大户投入2148万元发展油茶产业。
  目前,全市农村有31.6万户农户、62万劳动力均不同程度地投入到油茶生产中,外出务工的贫困农民工纷纷自发返回家乡发展油茶产业。
  根据统计,2017年,全市完成油茶低改面积14.27万亩,完成新种面积8万亩,油茶面积达169.61万亩,并荣获“全国木本油料特色区域示范市”称号,“百色山茶油”正式成为国家地理标志保护产品。
  C  金融支持  引来源头活水
  发展油茶产业,除了政府支持之外,还离不开金融扶持。
  2016年11月,该市林业局与农行百色分行签订“油茶贷”合作协议,明确该行在未来3年内投放5亿元贷款,支持百色发展壮大油茶产业。
  “按照油茶贷协议,每个贫困户可申请到最高5万元3年内免利息、无抵押担保扶贫贷款,企业最高可达1000万元。”农行百色分行行长卢齐耀表示,该行将深入总结油茶贷投放的经验和做法,不断健全工作机制,强化政策保障,将油茶贷工作做出特色、做出品牌、做出成效。
  去年1-9月,该行共发放贫困户油茶贷674户、5050万元,发放油茶合作社贷款2675万元,发放参与油茶产业企业贷款1256万元。
  如今,百色建鑫、田东增年、田东龙行、田阳金坤、田林康益、百色壮丽茶油科技等7家本地油茶企业主动融入扶贫攻坚,通过“公司+基地+贫困户”等模式发展油茶产业。
  田东县增年山茶油公司年生产有机天然山茶油4万吨,产品畅销国内外。“我们能够有今天的发展,很大程度上得益于贷款!”该公司总经理王曾年表示,在收购、加工油茶等环节,公司资金需求量特别大,幸运的是,百色市与农行百色分行签订了油茶贷协议,该公司每年都能贷到款,不会因为资金问题影响正常生产。
  今年,该市将新造改造油茶林31万亩,惠及更多贫困户。
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